程序
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首先,移民法庭属于民事法庭而非刑事法庭。和普通民事法庭不同的是,普通民事法庭是独立的司法机构,而移民法庭属于政府下的机构,只审理和移民相关的案件,所以它的独立性会受一定的限制。
在程序上而言,移民法庭的听证会有两种类别,分为大庭和小庭。大庭是审判庭,小庭则是进入大庭前的前置程序。通常,应诉人会收到上庭通知,内容包括需要上庭的原因和上庭的时间地点。在庭上,移民官会要求应诉人回答通知上的内容是否属实,以及如果属实,接下来需要递交什么申请。之后案子可能会进入另一个小庭以提交证据或回答更多问题,也可能直接进入大庭。在大庭上,法官会审核和听取应诉人的证据和证词,最后做出最终决定。
上庭次数
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通常大家会很关心自己的案件在移民法庭要上多少次小庭和多少次大庭,但案子一旦到了法庭,需要上庭的次数会受到个案的复杂程度和移民法官本身的影响,不可一概而论。
缺庭后果
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移民法庭缺席后果非常的严重。如果应诉人接到上庭通知没有按时去参加,或者甚至没有接到通知而没有去应诉,那么法官就可以进行缺席审判,不看您案件的具体内容,在政府提供足够文件的前提下,直接对您作出递解令。如被递解,后果则十分严重。
滞留风险
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经官方和非官方统计,的确有很多人在拿到递解令后滞留美国没有离境。对于递解令执行方面的力度,和每届在任政府也有一定关系。例如在上届总统川普在任时,ICE美国移民和海关执法局会去常有非法滞留移民的社区敲门,以进行排查。特别是对有犯罪记录的人,会是特别关注的排查对象。
还有部分人可能因为缺席审判不知道自己有递解令,或者拿到递解令后不了解后果,进而继续提交了其他移民申请,在面试时被发现自己被发了递解令,这样的情况下也会被逮捕。
移民法庭
进入递解程序后如何解决?
解决方法之一:十年绿卡
“十年绿卡”是一个较为复杂的法律概念。十年绿卡又称“十年豁免”,实际上它叫做“取消递解”,英文叫“Cancellation of Removal”。是一种单独的取消递解的方式。许多人误以为在美国居留10年就可以直接获得“十年绿卡“,事实上要获得“十年绿卡”,需要满足相应的条件。
除了要求案件已经进入递解程序,对于被递解的非永久居民而言,他/她还必须证明其
(1) 已经在美国连续居住了 10 年
(2) 在这 10 年期间具有良好的道德品质,
(3) 拥有在美国有身份的亲属,包括美国公民或合法永久居民家庭成员
(4) 被递解将给这些家庭成员带来极端困难。
申请人已进入递解程序。例如申请人在递交绿卡申请时被发现在美国没有合法身份,于是被通知上庭。如果申请人在美国没有身份,但是案件没有上移民法庭,则不满足此前提条件。至于如何满足此条件,需要根据个人情况具体分析,详情请咨询律师。
在美居留时间满十年。申请人如果在收到上庭通知(NTA)时,申请人已经在美国居留超过十年,则满足此条件。为了证明满足十年的居留条件, 申请人也应当附上相关证据。具体证据可以有多种, 比如说租房记录,医疗记录, 成绩单,带有申请人姓名的健身房卡, 甚至是邻居出具的证词或者是参加的教会组织等记录。
如十年内有出境,则一次出境时间不能超过90天,一年累计出境不得超过180天,否则10年居住时间则被中断,需要重新计算。
在美国有有身份的亲属。亲属包括配偶,(继)父母和未成年未婚子女(21岁以下)。申请人需要证明其被递解出美国会对其在美国有身份的亲属造成“极端困难”(extreme hardship)。针对“极端困难”的认定是一个复杂的过程,需要提交的证据也十分庞杂。移民局在认定“极端困难”时会综合考虑各项因素。根据我们的经验,许多申请人自认为他们家的困难都是小问题,不属于“极端困难”的情形,不满足豁免申请的条件。事实上在许多案件中,虽然没有一个因素上升到"极端困难"的水平,但所有困难综合起来也最终被认定为是“极端困难”的情形,重点在于申请人是否有很好的表达了自己的真实的困难情形。一位好的律师可以帮助您更好的展示您和家人的真实困难情况。
具体而言,移民局在认定“极端困难”时需要考虑的因素可能包括但不限于:
家庭关系和影响。申请人需要照顾美国的家庭成员,特别是儿童、老年人和残疾成年人等。
社会和文化影响。申请人被拒绝入境将丧失诉诸美国法院和刑事司法系统的机会,包括丧失在刑事调查或起诉中请求或提供证词的机会; 或丧失获得子女抚养、保护、监护或探视权的机会等。
经济影响。移民局会考虑被拒入境的申请人必须出售房屋、企业或其他在美资产的经济影响; 或因终止申请人的专业执业而产生的经济影响等。
健康状况和护理。申请人的健康状况和所需的医疗条件和质量,包括治疗的期限和费用等。
国家/地区条件。搬迁国的条件,包括该国内乱或普遍暴力程度、美国目前在该国的军事行动、是否对该国家有经济制裁等。
您需要着重证明您的在美符合资格的亲属在没有您的情况下,会陷入极端困难,或与您回到您的原籍国会陷入极端困难。我们根据经验, 列举以下不同程度“极端困难“的例子:
★★★极端困难:
符合资格的亲属患有重大疾病,例如癌症,老人痴呆, 中风等,极度需要家人陪伴;
符合资格的亲属属于长期病患者或残疾,需要家人照顾日常生活;
符合资格的亲戚年迈无法自我照料;
符合资格的亲属正在美国军队服役。
★★极端困难:
申请人的符合资格的亲属无法单独照顾其婚生年幼子女;
符合资格的亲属经历严重的医疗问题,例如准备接受重大手术, 需要申请人持续照顾;
符合资格的亲戚患有慢性疾病例如高血压,糖尿病,哮喘, 自闭症等。
★极端困难:
符合资格的亲属被诊断为中度抑郁,可能是与申请人分隔两地的担心而引起的;
符合资格的的亲属在美国需要完成获得专业资格的执照,并且该执照只能在美国完成,例如医生, 律师等行业。所以无法定居申请人的母国;
符合资格的亲属在经济上依赖申请人。
在准备豁免申请时,除了附上亲属关系的证明,申请人还应附上各类证据以证明各种困难情形。有说服力的证据有可能是
来自家人,朋友,老师或雇主的证词。
心理学家,医生或其他专业的陈述;
孩子的学校记录,例如成绩单;
财务记录,以详细说明分居的影响。
极端困难因人而异。这个过程难点在于,你提供的证据和叙述都必须恰当地体现你个案的特殊情况。关于如何描述你情况,添加什么证据最有利最合适,我们建议您预约咨询专业律师。律师可以根据您的实际情况进行深入探讨,并且协助您准备需要提供的材料,帮助您顺利申请。
申请人有良好的道德品格。具体考察内容包括申请人的犯罪记录,对社会的贡献程度,以及是否有正常报税等,以考察申请人是否是良好市民。针对这部分的考察同样有十年期限,但和十年居留的起算点不同。这部分的考察起算点是从法官/BIA做决定时,往前推算十年。
具体而言,针对犯罪记录的考察极为广泛和复杂。如果申请人曾经有过一些轻罪,例如无证驾驶等,他/她仍可能被视为有良好道德。另外一些似乎相对较小的罪行,如入店行窃,殴打或简单拥有大多数毒品,都可能导致您的申请被拒。请向专业的律师咨询,判断这些问题对您的申请的影响程度。
满足
以上所有条件,法官可以审理申请人的“十年豁免”申请,进而取消递解,并发给申请人“十年绿卡”。
如果您认为您已满足“十年绿卡”的所有要求,您需要完整准确地填写表格 EOIR-42B 上的问题,并附上所有相关证据。同时您必须支付申请和生物识别费用,分别为$100 和$85美金。此外,您还需要向国土安全局 (DHS) 和美国移民和海关执法局 (ICE) 提供申请副本。
更多
除了以上介绍的争取不被递解的方案,部分申请人还可能符合"家暴免除递解", U类签证申请,或其他亲属移民申请条件。当事人还可以选择自动离境等策略“曲线救国”,之后再以别的方式移民美国。
收到上庭通知甚至被递解并不是您美国梦的终结。救济程序或方案有很多,欢迎您致电李想律师事务所进行详细咨询。
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