加州州长签署SB 9法案 1户变4单元 华人急抢地

加州州长纽森16日签署两项有关住房法案，其中SB 9法案或是今年最重要也最受业界瞩目的住房提案，该法案允许一块地最多可以建出四个单元，且地方政府难有权限阻止。SB 10法案则对一块地上开发十户及以下的开发案，提供了简化流程的可能性，该案如地方政府自愿增加密度的话可参加。

SB 9法案一经签署，便成为民众关注要点。该案允许业主在单户住宅地块上建造复式住宅（duplex），也可将地块一分为二，这意味着一户最多可变四户。不过想要分割地块需满足一些要求，这包括了要求拟分割的地块位于一个城市内；细分的两个新地块都不小于原始地块的40%，且均不小于1200平方呎；分割过程不可拆除一些类型的住房，例如中低收入可负担房或有租金控制的经济适用房、过去三年内由租户占用的住房、历史建筑等，也不允许拆除超过25%的现有外部结构墙。

另外该法案也要求每个单元至少要有一个非路边停车的车位，要求分割出来的单元只可做住宅用。申请分割的屋主需要签署宣誓书，说明申请者自己将会将其中一户作为主要住宅，从申请批准时日起至少三年。

法案不仅只是允许，在真正实施上，便会要求地方市府批准屋主在自己的单一家庭地块上建出四个单元来。市府想要拒绝，除非是发现拟建项目将对公共健康和安全或物理环境产生特定的不利影响，并且没有可行的方法来令人满意地减轻或避免特定的不利影响才可拒绝申请。地方政府可以加强一些地目标准或设计审查，但不允许通过加强这些标准来达到阻止加建的目的。

SB 10法案为地方政府创建了一个自愿参加的流程，将为交通和就业机会丰富的地区，开发小型平价公寓楼铺平道路。由于现有的开发审批流程复杂，即使是十户以下的小建案也需走完所有流程。而该案允许城市或县通过法令，对于在一个地块上开发多达十个单元的小建案申请，其批准流程可以简化。其中尤其是简化了「加州环境质量法」CEQA对增建的诸多要求。该法案并不强求地方政府，如果地方政府自愿增加密度的话则可参加，能更快更容易完成规划。此外法案中还有更多细则，民众可阅读法规原文或咨询专业人士。

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挺过罢免的州长纽森（Gavin Newsom）16日一口气签署了SB 8、SB 9、SB 10三部法案，允许在一些社区的单一家庭土地上建造更多的多家庭住宅和小型公寓建筑，希望为加州创建更多经济适用房。此举可能僭越地方政府的管控权，曾遭圣盖博谷27城市的连署反对。

纽森在一份声明中表示，新法将缓解日益膨胀的住宅负担力危机，这种危机「正在破坏全州家庭的加州梦」，并「威胁到我们的长期增长和繁荣」。他写道：「要对这场危机产生有意义的影响，需要大胆的投资、跨部门的强有力合作，以及领导人和社区的政治勇气来做正确的事情，并为所有人建造住房」。

SB 8法案是将一条现行法律的2025年最后期限再延长五年，因此在2030年之前，该法将限制地方政府「降级地目」（downzone）的能力，即减少地目密度的能力。该法案在州两院赢得两党大力支持，最终以30-3票和67-11票通过。

SB 9法案或是今年最重要也最受业界瞩目的住房提案。该法案允许业主在单户住宅地块上建造复式住宅（duplex），或将地块一分为二，这意味着一块地最多可以建出四个单元。法案不仅允许，在真正实施上会要求地方市府批准屋主在自己的单一家庭地块上建出四个单元来。此举预计可以大大增加全州的房屋密度和供应量，而一栋独立屋配一块大草坪的典型加州住宅或许将会减少。该法案在参议会以28票对七票通过，在众议会以45票对19票通过。

SB 10法案将为交通和就业机会丰富的地区，开发小型公寓楼铺平道路。该案允许城市或县通过法令，对于在一个地块上开发多达十个单元的建案申请，其批准流程可以简化。这对房屋开发者来说无疑是好消息，但地方政府和邻里协会认为这是对邻里性质的威胁。参议会以28票对六票通过，众议会以44票对12票通过。

来源：世界日报