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美国敲定对中国商品惩罚性关税 多项措施9月27日上路
時間:09/17/2024
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美国中文网报道 拜登政府周五正式批准大幅上调对部分中国商品的关税，为其中大部分在两周后生效铺平了道路。
美国贸易代表办公室（USTR）对拜登5月份宣布增税方案做出了最终决定，其中包括对中国电动汽车征收100%的关税，对半导体和太阳能电池征收50%的关税，对电池零部件和许多关键矿物征收25%的关税。
大部分关税调涨将于9月27日生效，电脑芯片的关税调涨将于明年生效，而生产电动汽车电池所须的关键矿物——天然石墨的关税调涨将于2026年生效。这些变化将影响美国每年约180亿元的进口商品。
拜登政府的关税政策原定于8月1日生效，但USTR于7月30日将实施时间推迟到9月，称需要更多时间研究1100多条公众意见，并设定了8月31日的新截止日期，但这一日期也被推迟。
周五公布的最终方案与拜登最初的提议相较变动不大。不过，USTR将对中国制医疗用口罩及外科手术用手套的关税税率由原先宣布的25%提高到50%，但生效时间延后，让进口商有时间转向非中国的供应商采购；注射器税率从原先的50%提高到100%，但婴儿喂食用注射器将有一年的宽限期。
USTR表示，正在考虑是否将五项中国制工业机具排除在加税之列，包括净化或过滤液体用机器、工业用机器人及印表机。 该机构同时允许将中国制太阳能用晶圆及电池制造设备排除在外，但不包括用来制造整个太阳能模组的设备。
白宫首席经济顾问布兰纳德（Lael Brainard）表示，新举措旨在确保美国电动车产业供应链分散化，不受中国的垄断地位所影响。另一方面，中国已保证将对美国的新关税措施进行报复。
关税在11月大选中是一个关键问题，民调不断显示，更多选民信任前总统川普管理经济。而川普一再强调，关税是保护和刺激美国制造业的一种方式。他承诺称，如果11月再次当选，将对中国商品征收60%的关税，并对放弃使用美元作为结算货币的国家征收100%的关税。
另一方面，副总统贺锦丽在周二晚的辩论中批评提高关税的举措是“川普销售税”，会使中产阶级家庭的支出每年上涨数千元。川普反驳称，拜登政府保留了他对中国征收的关税，就是关税有效的最好证明。
贺锦丽没有明确表示她是否会延长拜登政府的关税，但她的竞选网站上显示，这位民主党总统候选人将继续“支持美国在半导体、清洁能源、人工智能和其他未来尖端产业的领导地位”，同时解决“来自中国或任何损害美国工人利益的竞争对手的不公平贸易行为”。
大多数经济学家都认为，关税可以支持国内产业。但它们也可能最终给整个经济带来更高的成本。
根据亲商业的税收基金会(Tax Foundation)的估计，在最乐观的结果下，川普的关税将在10年内产生多达2.5万亿元的收入。然而，该组织计算出，这些收入不足以抵消川普提出的税收减免和支出计划的支出。
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