提拉多 (Marianet Tirado)今秋進入洛杉磯貿易技術學院(Trade–Technical College)就讀時,希望能順利修完課程後轉入四年制大學就讀。但今年5月註冊時,她想選修的課只有兩門還有位子。如果明年春季仍修不到必修的英文和數學,她轉入四年制大學的計畫只能延後。原本兩年制的社區學院可能需三,四年才能畢業。
除了提拉多之外,加州社區學院240萬名學生都遭遇同樣的問題。為提供民眾廉價且高品質的高等教育而於1960年設立加州社區學院。如今,社區學院飽受經費刪減、需求增加和學生表現不佳等各種壓力。
加州社區學院112所校區的許多學生,列在選課候補名單上。更多學生不耐長期等待畢業或轉入四年制大學而輟學。社區學院多數學生需補修高中數學或英文。但只有三分之一的補修學生順利轉入四年制大學,或取得社區學院副學士(AA)學位。
長堤社區學院校長歐克萊 (Eloy Ortiz Oakley)說,社區學院就像已開多年的好車,外表雖仍亮麗,但引擎問題百出。社區學院早已背離52年前創立時的理想。在就業市場需要教育體系提供良好的人才時,才發現社區學院的不足。
社區學院無法提供就業人才的後果影響深遠。加州約80%的消防人員和警察、70%的護士出自社區學院。據估計,加州雇主在2025年以前需要230萬名社區學院畢業生。
歐巴馬總統曾說,社區學院是帶動就業成長的引擎,並希望在2020年以前造就500萬名畢業生。但社區學院畢業生人數占全美四分之一的加州卻面臨經費不足危機。
社區學院也是加州高等教育重要的一環。約有半數的州大學生是由社區學院轉入。
當初成立社區學院的理念是為高中畢業生、希望進修的在職人士和學習音樂、藝術等其他技能的人提供免費課程。直到1984年以前加州社區學院免收學費。如今每個學分收費46元,仍為全國最廉價的高等教育。社區學院約有44%學生符合低收入免學費資格。
社區學院學生總數在2008-09年達到290萬人,2011年總經費達58億元。而在1965年社區學院經費僅2億元。經費的主要來源為州政府撥款、房地產稅收和學費收入。州政府撥款占所有經費的61%。
但州政府撥款並未隨學生人數而增加,導致各學院自2008年以來縮減約四分之一課程,入學人數也下降48萬5000人。
非營利的加州社區學院聯盟主席雷伊 (Scott Lay)表示,社區學院可能必須進行深度改革,將人口較稀少地區的社區學院資源轉用至需求較高的地區,並整合較小的社區學院。
為了修滿學分,而在洛杉磯貿易技術學院和東洛杉磯學院同時修課的提拉多說,突破重重障礙雖然令人氣餒,但不突破這些障礙就無法成功。
資料來源:世界新聞網
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