開放生二胎?堵移民路 申請要快

中國計畫生育政策滋生海外華人社區規模頗可觀的「一胎化」政治庇護行業，但隨著中國精英階層開放生第二胎的呼聲越來越高，大陸2015年全面開放二胎的消息傳得沸沸揚揚，移民業內人士認為，如果一胎化政策出現變動，美國移民立法可能跟進，對華人以一胎化申請政庇造成衝擊。

法界人士指出，一胎化政庇可追溯至美國1996年通過的「非法移民改革和移民責任法案」，折射出美國主流文化價值觀對墮胎、尤其是強制墮胎的反感。法律出台之初，聯邦每年針對中國給予1000個政庇名額。但到2005年，「真實身分法案」取消每年將政庇名額限制1萬個，同時也取消一胎化政庇每年1000個的名額上限。

中國專家近日發布「人口形勢的變化和人口政策的調整」研究報告，建議當局調整生育政策，分步放開生第二胎，計畫2015年實現全國全面開放生第二胎的目標。

法界人士指出，大陸未來如真的改革生育政策，全面開放第二胎，可能牽動美國國會修改移民法規，從而影響華人社區一胎化政庇的整體行情。

聖蓋博市一位經辦政庇的移民服務中心人員也承認，中國計畫生育政策可能在未來幾年內鬆動，會對一胎化政庇產生實質影響，「申請要趁早」。

另據與大陸沿海省分政府計生部門有密切聯繫的一位華人說，近日聽到的「內部說法」是，除已經符合二胎條件的「雙獨」家庭，近期應該還不會擴大開放生第二胎人群。

據美國移民局（USCIS）最新數據，2011財政年獲得永久合法居民身分的8萬7016名中國出生新移民中，有2萬7097人拿政庇及難民綠卡，幾乎是2010財政年政庇綠卡1 萬4943人的兩倍。

此外，2011財政年，政庇申請獲准通過的中國公民總共有8601人，比2010財政年6678 人增長13.8%。

資料來源：世界新聞網