投資移民的名額會用光嗎?
美國移民法規定,投資移民的名額每年為10000個。實際上,自從1990年代投資移民項目問世以來,每年的投資移民名額從未超過半數。
然而,自2008年區域中心熱潮開始,投資移民受到中國申請人的熱捧。到2012年9月31日,投資移民數目大增。美國國務院簽證辦公室在2012年12月發布公告,表示,2013年投資移民數目大增,中國出生的申請人到時可能沒有名額可供使用,因此會出現排期。
1. 什麼是移民排期
在分析中國大陸申請人申請投資移民出現排期的影響之前,先介紹一下何為移民排期。
美國移民法規定,全球職業移民每年只有140,000個名額。投資移民為第五有限,占全部職業移民名額的7.1%,也就是9940個。所以,雖然美國國會規定了投資移民每年有10000個名額,實際名額只有9940個。(美國政客多為律師出身,而律師是出了名的不會數數)。
與此同時,美國移民法又限制每個國家只能占7%的比例。根據通常的計算方法,中國大陸前三個季度每季度187.8個名額,第四季度為132.2個名額,全年共695個名額。
另外當年六四綠卡占了職業 移民的名額,每年還要減去一些。所以具體名額又少了一些。
不過法律還規定,每個國家的名額限制要在同一類別的簽證用罄之後,才會計算每個國家限定的名額。目前投資移民名額答曰有75%是中國大陸人申請,9940 個名額的75% 總計為7455個。一旦投資移民的名額即將用罄,中國大陸能使用的名額就退回到695個,這樣,大陸投資移民就會出現排期。
2. 出現排期對投資移民的影響
目前對中國大陸的申請人來說,職業移民第二有限和第三優先都有排期,這意味著申請人分別要等到5年到7年才能移民美國。投資移民一旦出現排期,也意味著申請人在投資100萬或50萬美元之後,要等待數年才能移民美國。對此,每個申請人恐怕都會三思而行。
首先,對於直接投資移民的申請人而言,如果數年之久才能移民美國,如何管理自己的公司成了很大的問題。同時,如果數年不能來美國,有如何向移民局證明申請人管理公司,也成了問題。再者,如何在為了兩年創造十個就業機會,創造了又如何保持,或者保持多久,都是沒有答案的問題。
出現排期對於熱衷投資區域中心的申請人來說,影響也是毀滅性的。首先,我們中國人的耐心出奇地短暫。如果出現三至五年的排期,有興趣排隊的人會大批減少。出現排期之後,即令能獲得526的批准,5年還款恐怕要大幅度推遲。到時風險更大。
通常說來,投資區域中心的申請人都是區域中心某個項目的小股東,區域中心再把投資人的投資借給某個開發項目。借款的開發項目會在5年款款。如果出現排期,開發項目也許可以多用幾年低利率借款,但是,開發的項目無法再次貸款,也無法出售,不然會影響申請人申請正式綠卡。
另外,美國移民局規定,申請人的526批准之後,要在2年半的時間裡創造10個就業機會。如果出現排期,這個規定就成了一句空話。移民局又如何審理。目前當然不可得知。
如果出現排期,投資移民定然會出現巨大的變化。至於何時會出現排期,美國國務院簽證辦公室每個月都會提前預報,敬請留意。
資料來源:美國時報
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