EB-5會“綠卡泡湯”或“血本無歸”嗎？

1、投資移民的投資安全性究竟如何？

今年以來，由於美國證監會（SEC）對芝加哥會議中心項目以及最新的USA Now區域中心發起調查和訴訟，目標直指投資移民項目的發起人涉嫌欺詐證券欺詐，美國投資移民的安全性也成為一個熱門話題。由於市場上美國項目方發起的投資移民項目均屬於美國證券法上“私募”的範疇，因此，這些投資項目除了申請綠卡需要經移民局批准外，還受到美國證監會的監管。目前，美國證監會正與移民局一起嚴厲打擊利用投資移民項目進行欺詐的行為。

律師認為，美國證監會的積極作為實際上對廣大投資移民申請人是一大利好，因為證監會的有效監管會降低投資移民的風險。

2、美國投資移民只能拿到兩年臨時綠卡，拿不到正式綠卡嗎？

人們也經常會聽说投資人美國投資移民申請兩年臨時綠卡容易，但是兩年以后拿不到正式綠卡。這是一個典型的沒有事實依據的说法。根據移民局公開的統計數據，從2011年至今I-829移除綠卡條件申請（即綠卡轉正申請）的審批通過率從未低於90%（歷史上在2006年的時候達到過最低點是50%），2013年前兩個季度I-829的通過率是95%，而I-526的通過率從2011年至今一直在80%左右徘徊，2013年前兩個季度的通過率是76%。今年5月30日，移民局頒佈了最新的投資移民政策備忘錄，根據該備忘錄，移民局對I-829的審批將持非常友好的態度，因此I-829的通過率有望在今后長期維持在90%以上的高位。

另外，從律師辦案的實際情況來看，美國政府實際上目前對投資移民是持鼓勵態度的。由於美國法律規定投資移民必須是風險投資，而且投資人只能先拿到兩年臨時綠卡，然后再轉成正式綠卡。如果投資人發生了已經投入50萬美元本金，但是最終未能獲得正式綠卡的情形對善意的投資人來说非常的不公平，而且也會阻礙美國投資移民的發展。因此，目前移民局在I-526申請階段對項目方的投資項目審核越來越嚴格，需要項目方嚴格來證明項目的商業可行性以減低項目商業風險，另外，證監會也積極介入監管投資移民項目，減少欺詐等犯罪行為發生的可能性。最后，移民局的最新政策備忘錄對I-829申請的審批採取了十分寬容的政策。

3、目前美國投資移民的申請形勢。

以移民局發布2013年5月30日新EB-5政策備忘錄為轉折點，移民局一改從2012年后半段至2013年上半年的緩慢審批節奏，投資移民的I-526申請審批已經進入加快的速度。根據移民局最新的備忘錄，移民局對投資移民明確表明了歡迎的態度。另外，從排期情況來看，從2013年10月1日開始，移民局進入2014財年，目前投資移民配額充足，短期內不會出現綠卡排期。但考慮到移民局從2013年下半年開始的快速審批速度和申請人數的持續上揚，預計到2014年下半年很有可能會出現名額用盡的狀態。

資料來源：僑報