日前,俄罗斯央行会议决定继续下调关键利率,并表示年内这一指标仍有下调空间。俄高层会议还决定,降低贷款等利率水平。
随着金融领域形势不断稳固,俄罗斯经济政策正在从“以反危机为主”,逐步向“防风险与促发展并重”过渡。
据俄罗斯银行(俄央行)消息,4月29日,俄央行董事会决定下调关键利率300个基点,从17%降至14%。俄央行认为,俄面临的外部环境仍充满挑战,严重限制了经济发展,但物价和金融面临的风险得到控制,为降息创造了条件。
不仅如此,俄商业贷款利率也在下调。优惠抵押贷款方面,在4月下旬召开的经济问题会议上,俄总统普京表示该领域形势不及预期,建议将优惠抵押贷款利率从12%下调为每年9%。5月1日,俄总理米舒斯京签署该项决议。俄联邦政府表示,这将提高家庭住房负担能力,并支持建筑业发展。消费贷款方面,从5月1日起,俄最大国有商业银行储蓄银行下调消费贷款计划利率2个百分点。同时,该银行还将主要存款利率从16%下调至12%。
此前,市场预测俄监管机构将继续降息,但本次降息幅度高于市场普遍预期。在经历了2月底及3月初的大幅升息后,俄当前全面降息原因主要在于以下方面:
一是通胀有所放缓。俄央行表示,当前俄通胀压力和通胀预期正在下降,通胀压力在3月初大幅上升后趋于稳定,同时4月份通胀预期恢复到去年年中水平,企业的短期价格预期也有所下降。3月份,俄通胀率年化水平达16.7%,创2015年年初以来最高值。同时,经季节性调整月度价格涨幅为7.5%,为2000年以来最高。该月几乎所有商品和服务的价格都加速上涨,其中食品和耐用品的价格涨幅最大,原因主要是受卢布走弱和外部制裁影响。
调查显示,居民对物价和经济发展的信心正在逐步增强。一方面,通胀预期回落。受访者认为此前所预期的价格上涨已经成为事实,4月份居民对未来通胀预期的评估平均值为12.5%,与3月份的调查结果相比下降了近6个百分点。另一方面,消费者情绪呈积极态势,4月份俄消费者信心指数回升到2月份的水平。
俄央行行长娜比乌林娜表示,本年度物价水平预计上涨18%至23%,考虑到2月底及3月份已经出现较大涨幅,预计未来12个月通胀水平将控制在10%至12%的范围内。2023年,总体通胀水平预计保持在5%至7%的区间,并于2024年回到4%预期目标。娜比乌林娜表示,降低关键利率将有助于经济结构调整,但不会造成通胀风险。
二是卢布持续走强。莫斯科交易所5月5日拍卖数据显示,美元兑卢布汇率一度跌至65.31卢布,自2020年3月份以来首次跌破66卢布;欧元兑卢布汇率自2020年2月份以来首次跌破71卢布。此前,俄审计署负责人库德林表示,随着其他国家对俄货币兴趣的增加,卢布汇率将会走强。
事实上,卢布3月底以来持续升值,专家预测未来一段时间仍有上升空间。俄主要党派之一的公正俄罗斯—为了真理党主席米罗诺夫认为,俄罗斯卢布是世界上被严重低估的货币之一,其汇率与实际情况不符。他认为卢布将继续升值,并有可能达到2014年春季水平,即1美元可兑换30卢布至35卢布。
三是经济面临下滑。俄经济发展部称,3月份俄GDP增长放缓至1.6%,而1月份俄经济增长5.8%,2月份为4.3%。按季度算,第一季度俄GDP增长率为3.7%,而2021年第四季度为5.0%。报告指出,GDP增长放缓的原因一方面在于工业生产萎缩,其增长率从2月份的6.3%降至3月份的3.0%;另一方面在于消费需求放缓,3月份俄零售、公共餐饮和服务业的总营业额仅增长2.9%,而2月份增长达7.2%。此外,俄面临进出口和物流限制,货物和服务进出口大幅下跌。
俄央行、国际货币基金组织等近期相继发布对俄经济统计和预测数据。从中可以看出,俄罗斯本年度面临严峻外部挑战,经济总量将有一定程度收缩,经济低谷或将无法避免。
俄央行预测,2022年俄GDP将收缩8.0%至10.0%;2023年将在结构调整的背景下逐步实现增长。预计2023年第四季度俄GDP将实现4.0%至5.5%的增长,2024年将增长2.5%至3.5%。
国际货币基金组织认为,部分国家的制裁、石油和天然气禁运将导致俄经济形势恶化,预计俄GDP将连续两年下降,2022年将收缩8.5%,2023年降幅为2.3%。
通过放宽货币政策,俄央行希望迅速恢复贷款等商业活动以抑制经济下滑,加快进口替代和供应链恢复的进程。
尽管俄罗斯经济面临前所未有的压力,但俄多方认为,俄罗斯经济无法被扼杀。俄国家安全委员会副主席梅德韦杰夫表示,俄有必要集中所有力量和资源,以便经受住考验并取得胜利,没有人能够孤立俄罗斯并“扼杀”俄经济。
普京在圣彼得堡参加立法委员会会议期间表示,西方国家摧毁并肢解俄罗斯的目标没有实现,便对俄发动大规模经济战,利用各种借口甚至不需要任何借口不断出台新的制裁措施。尽管如此,“经济扼杀”计划已经宣告失败。
短期来看,俄已基本顶住西方制裁压力,而如何防止经济深度衰退、恢复并保持经济增长则是需要面临的长期挑战。 (经济日报驻莫斯科记者 李春辉)
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