《九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》发布 力争三年基本完成灾后恢复重建任务
四川省日前发布《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》，明确提出，力争用三年时间基本完成灾后恢复重建任务，在安全评估基础上力争早日实现景区开放。
规划范围示意图
1、生态环境修复保护放在首要位置
九寨沟是世界自然遗产，生态环境的修复保护至关重要，《规划》明确把生态环境修复保护放在首要位置，坚持环境友好、影响最小原则，探索灾后世界自然遗产地质、水文、景观、生态等修复保护新技术和方法。
《规划》提出，要把地质灾害的防治作为“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建的生命工程，建设大九寨世界旅游目的地。坚持预防为主，分类施策，合理避让，重点整治，强化调查评价、监测预警、工程防治及应急能力建设为核心的综合防治。
重建分区示意图
2、在安全评估基础上力争早日实现景区开放
九寨沟景区何时开放？《规划》明确，力争用三年时间基本完成灾后恢复重建任务。在安全评估基础上力争早日实现景区开放。其中，2017年底完成城乡住房维修加固和交通(不含景区)、通信、电力等受损基础设施及公共服务设施既有功能恢复；2018年汛期前基本完成地质灾害排查和应急处置，年底前完成城乡住房重建，全面开工学校、医院、文化等公共服务设施重建；2019年基本完成重点区域地质灾害治理，全面完成公共服务设施重建；2020年基本完成重点区域生态环境修复。
功能布局示意图
3、优先恢复基础设施和公共服务设施功能
基础设施是制约九寨沟发展的一块短板，《规划》明确，优先恢复基础设施和公共服务设施功能，改善提升设施条件，强化保障能力，全力打造灾后重建“川九路”新示范工程，增强生命通道保障能力，以交通与生态、旅游融合发展为核心，加快构建川甘青结合部高效便捷的综合立体交通体系。要规划建设通用机场(含起降点)，有序推进成都至西宁铁路、汶川至川主寺高速公路等项目前期工作，在充分研究论证的基础上规划建设观光小火车(窄轨、齿轨)等轨道交通和快速公路，推进铁路、高速公路与九寨沟景区快速交通衔接。
根据资源环境承载能力综合评价，《规划》创造性提出将重建功能区与世界自然遗产地、自然保护区、风景名胜区、城镇体系、旅游发展等规划相衔接，将规划范围内国土空间划分为生态保护区、旅游产业集聚区、农牧业发展区和人口聚居区等四个区，其中生态保护区面积超过规划面积的81%。
4、优化提升旅游业布局，形成“一核、两中心、三轴线、多点联动、整体提升”发展格局。
一核，以九寨沟风景名胜区和漳扎镇为核心，打造世界旅游目的地核心区域；两中心，以南坪镇和川主寺镇—进安镇为中心，构建全域旅游发展格局的重要支撑；三轴线，以九环线东线、九环线西线、若九路三条通道为轴线，提升沿线乡镇承载能力和旅游服务功能；多点联动，依托周边重点旅游资源和特色村寨拓展一批新景区新景点，形成优势互补、多点联动发展格局。
根据《规划》确定的目标和重建任务，恢复重建资金总需求经测算约为118亿元。省财政统筹中央和省级相关资金给予州县包干补助。支持建立大九寨文化旅游产业振兴基金，吸引更多社会资金参与重建。(央视记者 杨妮 俊卿 圣云)
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