齐鲁网德州12月11日讯（记者 王佳亮 通讯员 王凡存）12月10日，庆云县在北京举行融入京津冀招商引资推介会暨项目集中签约仪式，集中签约重点项目24个，总投资86亿元，涉及新能源、新材料、食品加工、高端智能装备、现代农业、文旅商贸、城市建设等多个领域，签约企业主要来自北京、天津等地区。这是庆云县主动融入京津冀协同发展，打造招商引资澎湃引擎的又一“硕果”。

    本次活动邀请国家有关部委、通州区园区管委会及省市县相关领导、京津冀地区客商共计200余人参加活动。活动共分四大活动版块：庆云整体情况推介；就工业项目、京津冀产业园、尚堂石斛小镇、现代农业、文旅商贸、城建开发等15个项目推介；客商代表交流发言；举行集中签约仪式。

    据了解，像这样的项目集中签约活动，今年庆云就举行过2次，一个个大项目好项目纷纷落户，并迅速成为庆云经济的龙头。为何如此多的大企业好企业看中庆云？

    “一是招商引资主动融入京津冀，与京津冀一体化发展招商引资；二是扑下身子做实功，倾力优化营商软环境；三是再造新动能，为实现绿色崛起积蓄发展力量。”庆云县委书记王晓东一语道破机关。

    主动融入 招大引强再造新动能

    经济欠发达，工业底子薄，工业体系有山无峰，这是庆云回避不了的事实。面对欠发达的实际，要想先人一步，必须敢于突围，勇于突破。如何实现新旧动能转换？怎样培植新产业？庆云优势又在哪里？

    “我们必须坚持问题导向，直面问题，问题在哪里制约庆云发展的瓶颈就在哪里！”王晓东说，“没有多少旧动能可改，我们造产业，最简洁最快捷的办法就是招商。”他对新旧动能转换用了一个词汇：再造。

    庆云面积只有502平方公里，在山东省所有的县份，面积列倒数第一，人口列倒数第二。但是看着地图，庆云人有点迟疑。距德州：120公里，济南：150公里，天津：180公里，北京：300公里。最近的城市反倒是邻市滨州，也在80公里以外。“无论看哪边，咱都是人家的边缘。”

    “变‘边缘’为‘圆心’，这就是我们的区位优势！”庆云决策者跳出庆云看庆云，以庆云为中心，以300公里为半径划了一个圆，一下子把这些大中城市都划在了这个圆内。特别是京津冀协同发展上升至国家战略以来，庆云处于京津冀协同发展示范区、黄三角高效生态经济区等国家战略叠加区域，享受多项政策红利。庆云紧跟京津冀一体化发展的步伐，抢抓机遇，2015年3月便派专人对接北京开宝投资管理有限公司、通州区产业转移企业联盟；2016年11月京津冀产业园正式签约，今年3月开工建设，搭建起承接京津地区产业转移的发展平台。截至目前，已有40多家北京企业落户庆云，成为北京非首都功能产业重要承接区聚集地。

    庆云坚持围绕产业项目抓招商，充分放大进京入津重要节点优势，把“双招双引”作为首位工程，纳入县级领导和部门、乡镇实绩考核重要事项，广泛开展领导招商、产业招商、精准招商。在这里，招商引资是名副其实的“一把手”工程：实行一个项目、一个县领导、一个部门、一套班子、一个推进方案“五个一”推进机制。尽管身为财政小县，庆云对招商却舍得真金白银，设立了1000万元的重大项目招商引资基金和1000万元的产业发展扶持基金，引进一个项目，引荐人最高可获得100万元的奖励资金，此举极大调动了社会各界参与“双招双引”工作的积极性和主动性。

    据统计，今年以来，有超过500人次的参观团队先后到庆云参观考察，北京志峰环保、北京德卡斯、领先体育、山东水发田园综合体等35个重点项目相继开工建设，成为庆云经济发展的生力军。庆云被评为“全国中小城市投资潜力百强县”“全国中小城市创新创业百强县”称号，1至11月，庆云税收实现同比增加28.45%，增幅居全市第一。

    优化环境 打造近悦远来“投资洼地”

    项目引得来，还要留得下。“招商引资的‘招’和‘引’只是过程，项目落地才是目的。”庆云县委常委、副县长赵作勇说。抓项目，引龙头，庆云祭出了服务牌。“优质服务是庆云最具竞争力的人为优势！”庆云县党代会报告提出，坚持优化环境无终点、提升服务无止境，把群众满意、企业满意作为基本标准，强化服务意识、转变服务理念、提升服务品牌，让庆云成为创新创业的热土和发展事业的宝地。

    该县列出群众和企业到政府办事 “零跑腿”和“只跑一次”事项清单，涉及14个县直部门单位，确定“零跑腿”事项12项，“只跑一次”事项71项。通过让数据多跑路、群众少跑腿，最大限度降低群众办事成本、企业创业成本,激发市场活力。

    坚持“政府创造环境，企业创造财富”的理念，严格规范政商交往行为，厘清政商关系界限，打造“亲”“清”新型政商关系，给投资者吃下“定心丸”。“亲商近商不逾矩，庆云将着力打造领先全省、叫响全国的发展环境品牌，让营商环境改善行稳致远。”庆云县委副书记、县长孙洪昌如是说。该县还把政商交往摆上“平台”，放在阳光下进行。将每月28日定为接待企业工作日，充分听取企业家的发展诉求，共同探讨企业及行业发展思路和扶持政策。在全县开展“百人进百企”活动，一线办公，现场解难题；设立“企业直通车”服务窗口，为企业提供业务申请、咨询、指导、督办及投诉受理等服务。

    有了制度和清单，政府办事进退有了边界。对于这一点，山东志峰环境工程有限公司总经理王雪飞深有感触：“今年公司在开工建设中，供水建设遇到了困难，县经济开发区了解情况后，立即协调相关部门，制定实施方案，最终公司顺利供水，项目进展未受影响。”

    投资5.5亿元的北京约基工业输送设备整体搬迁项目，是此次签约的重点项目之一。该项目落地后，可年产带式输送机及机电一体化设备20万吨(含托辊辊子200万只)、垂直车库1500台套，销售收入12亿元,将极大提升庆云先进装备制造业水平，助推庆云新旧动能加速转换、晋档升级。“到外地投资项目，最担心的就是‘门难进、脸难看’等问题，但在庆云，这些问题都不存在，干部们干事创业的热情高涨，办事简洁高效，这给我们投资庆云增添了巨大的信心。”北京约基工业股份有限公司董事长马立民说。

    创新实干 营造干事创业良好氛围

    “当前庆云所处的发展阶段，决定了我们抓发展必须勇担当，抓工作必须出正劲。”王晓东说，我们将进一步激发全县干部群众干事创业“精气神”，营造干事创业良好氛围。

    今年初，县党政班子梳理出经济实力弱、产业基础薄、金融环境差 、政府融资难、实体经济后劲小、拆迁治违压力大、城市建设欠账多、民生短板较突出、“四城联创”任务重、干部队伍适应新常态落实新理念等十大挑战，直面问题，逐项突破。

    “庆云的发展等不得、慢不得，非常之际必用非常之策。”孙洪昌表示，改革创新势在必行。在德州市率先实施一枚印章管审批制度，将36个职能部门的253项行政审批事项精简集中在一个部门，项目报审的所有审核流程都在一个部门内运行。该县把架构改革推进到督查考评领域，将考核办和督查办的职能整合，成立新的督考办，坚持带着问题到基层、到一线、到现场督查推进、考核落实，有效发挥从严督导、实绩考核“指挥棒”的作用。同时，深入开展比忠诚看党性、比作为看担当、比实干看作风、比效果看能力、比清廉看品格、比奉献看境界的“六比六看”活动，强化了“马上办、我来办、要办好”的工作责任感。成立了新旧动能转换工程推进工作领导小组，编制完成《新旧动能转换政策解读》，研究确定5条拟向国家申请支持的重大政策，筛选33个重大项目纳入全县新旧动能转换项目库，加速推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。该县主要领导身体力行，带头实干，成立“晨跑团”，由县委书记、县长亲自带头，利用早晨晨练时间，不跑公园跑工地，现场解决项目建设问题，成为该县脚踏实地、干事创业的一个侧影。

    投资10亿元的山东水发田园综合体项目，是正在建设中的项目之一，年底可投入运营，该项目实现了当年签约，当年投产目标，被誉为“庆云速度”。“项目的快速落地投产，得益于庆云的帮扶服务干部脚踏实地的干事作风，几乎所有的手续都是他们在帮我办理，几个月的流程，他们仅用一周时间就办理完毕，给我们企业如期开工争取了时间。”该项目负责人周伟建说，“在项目建设中，县里的帮扶干部不论平时还是放假，都是随叫随到，帮忙协调推进，而且他们帮忙不添乱，厂内的事情他们不插手，厂外的工作我们不操心，为我们创造‘庆云速度’。”