大众网讯日前,青岛市委、市政府发布了《关于加快卫生与健康事业改革发展的意见》(以下简称《意见》)。根据该《意见》设定的目标,2020年,青岛人均期望寿命要达到81岁以上,形成较为完善的健康服务体系,普及健康生活方式,开展全民健康促进与教育。到2030年,现代化卫生与健康治理体系基本建立,人人享受健康生活、人人享有基本医疗卫生服务、人人拥有健康环境的局面基本形成,人均期望寿命、婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率等主要健康指标达到国际先进水平。
实施“五项工程”,补齐青岛卫生与健康事业短板
实施基层医疗卫生服务能力提升工程,在每个街道或按每3万～10万服务人口规划设置1所标准化社区卫生服务中心,在社区卫生服务中心难以覆盖的区域按0.7万～1.5万服务人口适当设置社区卫生服务站；按每2000～4000名服务人口设置1所中心村卫生室；全面实施家庭医生签约服务。
实施健康生活方式普及工程,加强青少年体育工作,实施青少年体育活动促进计划,确保中小学生在校每日体育活动时间不少于1小时。
实施公共卫生服务体系提质工程,加快建设市公共卫生中心,推进市、区(市)两级疾病预防控制机构基础设施建设,建成全市统一、覆盖全体居民的健康信息服务平台。
实施中医药振兴工程,落实政府办医责任,原则上黄岛区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市至少要举办1所公立中医类医院,全市建成5所三级中医医院、20所二级中医医院。
实施健康环境改善工程,到2020年市区环境空气质量优良率不低于85%,年优良天数310天以上,林木绿化率稳定在40%以上,建成区绿化覆盖率达到40%,人均公园面积达到11平方米。
此外,实施“三项行动”计划,形成统筹解决健康问题的综合策略。首先是实施健康城市行动计划,重点解决“防病”问题。其次,实施健康市民行动计划,重点解决“治病”问题。着力提高疾病“救急”能力,建立完善覆盖城乡的胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿协同救治中心,形成市与区(市)两级、院前与院内紧密衔接的协同救治网络体系。最后,通过实施健康卫士行动计划,重点解决“监管”问题,强化综合监督执法,依法严厉打击危害市民身体健康和生命安全的违法违规行为。
2020年人均期望寿命达到81岁以上
《意见》指出，到2020年，建立健全基本医疗卫生制度，形成较为完善的健康服务体系，人均期望寿命达到81岁以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率以及法定传染病发病率持续控制在全国较低水平，居民主要健康指标达到发达国家平均水平，基本建成覆盖全生命周期、特色鲜明、配置合理的国际城市卫生与健康服务体系。
《意见》指出，全民健康促进与教育深入开展，到2020年，15岁及以上人群烟草使用流行率降至19%以下，公共场所实现全面禁烟，全市经常参加体育锻炼的人数比例达到49.5%，居民健康素养水平达到23%。
到2020年，卫生资源总量和结构趋向合理，城乡布局日益均衡。每千人口执业(助理)医师数及注册护士数分别达到3.15人、3.94人，每万人口全科医生数达到2—3人。
组织建立“健康青岛智库联盟”
建立组织领导机制。成立市卫生与健康工作领导小组,统筹协调推进“健康青岛”建设工作，各区市要将“健康青岛”建设纳入重要议事日程,每年研究确定一批卫生与健康领域的重点项目。建立健康优先发展考核体系，完善考评机制和问责制度,加强主要健康指标考核。
建立综合决策机制。在制定各项经济社会发展规划与政策、实施重大项目前,要组织开展健康影响监测和健康影响评价。组织健康领域知名专家学者建立“健康青岛智库联盟”，加强前瞻性研究,为党委、政府提供资政服务。（大众网据半岛都市报、青报网/青岛日报系列稿件综合整理）
整理资料：
http://news.dailyqd.com/2018-01/03/content_415900.htm
http://news.bandao.cn/news_html/201801/20180104/news_20180104_2795341.shtml
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