彩云网评特约评论员 吕海峰
云南网从云南省旅发委获悉，2018年元旦假日期间，云南旅游接待井然有序，旅游市场秩序良好，无重大旅游投诉，无较大以上突发事件和旅游安全事故发生，全省共接待游客565.35万人次，同比增长16.22%，实现旅游总收入达42.13亿元，同比增长35.55%。（1月2日云南网报道）
众所周知，旅游业既可以有效拉动各个旅游热点地区的整体经济发展，也可以促进消费升级和产业结构的良性调整，已经成为了我们国民经济发展当中的重要一环。这次云南省在2018年的元旦小长假期间，再迎“开门红”，其实并不使人感到意外。然而，成绩固然可喜，但笔者认为，发展旅游业既要做大更要做细。
事实上，虽然在我国“十三五”的规划当中，旅游业已再次被定位为了一个具有战略性的支柱产业，但不可忽视的是，许多地方的旅游业发展与目标之间仍然存在一定的差距，与战略性支柱产业的地位并不匹配。甚至，有的地方还乱象丛生，各种旅游负面消息是接连不断，而“地区服务水平差异大、强制购物和诱导消费屡禁不止、导游队伍质量参差不齐、签约容易履约难、行程及费用不透明”等也已成为了许多游客的共同感受。
比如，近年来，发生在哈尔滨的“天价鱼”、海南三亚的“天价海鲜”、山东青岛的“天价大虾”等恶性宰客事件，都在不断伤害着游客们的出游体验，损害着当地来之不易的诚信建设成果。可以说，“旅游满意度低”正在成为很多地方旅游业发展的瓶颈，和再上新台阶的隐忧。
当然，“旅游业”发展当中之所以会存在着这些问题，其背后的主要原因还是由于一些地方的工作“不细”所致。换言之，一些地方对于旅游业发展常常只有一个概念性的指导，平时是“喊得多，做的少”，诸如“长期规划、市场监管”等相应的配套细则，始终都难以跟上。因为在他们眼里，除了少数旅游名城之外，发展旅游业费时费力不说，还投入大、周期长、琐事多，短时期内对GDP、税收等方面的贡献都远不及工业项目来得快。为此，即使在一些旅游资源得天独厚、产业潜力相当巨大的地方，也经常会因为“服务粗糙、基础设施较少”而不温不火。尤其是，旅游业作为一个涉及到食、住、行、游、购、娱等多方面的综合体系，如果没有一个细致入微的工作体系和监督机制，必然就会出现一种“眼高手低”的不利局面。
笔者认为，面对未来的旅游发展，云南省应在进一步建立、健全和旅游发展相配套的法律法规的基础之上，强力推进旅游热点区域的综合整治和联合执法，并将各个执法部门的相关责任，和投诉方式都明明白白地挂在旅游区的每一个角落，从而有效提升监管力度。另一方面，相关部门也应继续制定和出台一些针对性更强、更细、更实的服务措施，激发市场的活力，挖掘市场的潜力，形成一种对于游客的良性体验。
比如说，无论是在旅游区的主干道还是在小巷子，即使既没有过街的红绿灯，也没有人行横道，但只要遇到有横过马路的行人，就应鼓励公交车、卡车、警车（没执勤的）等司机，一律减速等待。再如，在各个旅游区不仅要有高楼大厦，也要多建设一些“小旅店”和“小饭店”，以满足不同层次的游客需求。其三，继续大力整合旅游资源，加快“细化”旅游市场的发展体系。比如，如果将旅游与休闲养生相结合，就可以打造出环境养生、文化养生、调补养生、美容养生、运动养生、生态养生等一系列旅游产品。
总之，虽然新的时代正在呼唤着旅游业的发展，但要加快其发展首先就要做“细”，既要管当前也要利长远。唯有如此，才能真正促使当地旅游业得到健康、持续发展，也才能令老百姓更加安心地享受到美好的旅行生活。
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