楚天都市报记者乐毅
近年来，校园跑道安全问题引发社会关注。终于，由教育部牵头发起，经历数年调研，酝酿多时的校园跑道国家强制性安全标准，将于11月1日起正式实施。昨日，在武汉国际会展中心，教育部相关部门负责人、连同参与标准制定的专家和行业人士，就标准出台的全过程予以说明。楚天都市报记者就大众关心的相关问题，请专家详细解读。
气味冲鼻的跑道不能使用
即将实施的中小学跑道国标，全称为《中小学合成材料面层运动场地》国家标准（GB36246－2018），它对校园塑胶跑道（人工合成面层）的技术要求、检验规则等做出了详细的规定。“我们先后调研了全国12个省的80个校园跑道，先后开了25场标准制定研讨会。”教育部教育装备处处长党建伟介绍，以前出事的跑道，主要存在三大问题：低价中标、恶性竞争；监管缺失，验收形同虚设；缺乏标准。她说：“合格的塑胶跑道建设成本至少要280元/平方米，但有的学校的跑道只花180元/平方米，这样的低价跑道不出问题才怪。”
针对这些问题，国标都做出了细致的规定，仅有关打造健康跑道的相关规定就达6页。
比如，国标中规定了校园塑胶跑道生产制作中可能产生、释放的17种有害物质的最高限量，同时规定焦油、沥青不能用作跑道建设的基础材料。对于此前部分家长反映校园跑道气味刺鼻的问题，国标也做出了详尽的规定。国标将建成后的校园跑道产生的气味划分为五个等级：无气味；气味轻微，但可感觉到；有气味，但无不适性；强烈的不适气体；有刺激性的不适气体。并且明确最后两个气味等级的跑道为不合格跑道，不能使用。
另外，如果生产商和原料商互相推诿责任，此次国标规定，双方都必须拿到第三方检测机构的合格证。出现问题后，便于厘清责任。
我省率先推出国标实施指南
与校园跑道国标同时发布的，还有我省新出台的国标实施指南。这是全国首部校园跑道国标实施指南。
参与该指南制定的湖北省体育场馆建设协会会长陈凌表示：校园跑道建设专业性强，虽有国标，但对学校来说，对招标对象和追责方式可能不甚明了，该指南就是给予这方面的帮助；对校园跑道生产企业来说，国标是一个系统性的规定，涉及规范生产，施工管理等方面不可能过于细致，该指南在就能填补这方面的空白；对家长和学生来说，当健康因问题跑道受到损害时，找谁追责，如何追责，指南也给出答案。“今后发现问题跑道，既可找教育主管部门反映；也可向我们行业协会投诉。”陈凌说，行业协会能联系到具有相关资质第三方监测机构，进行专业鉴定。
终生协议给厂家戴上紧箍
陈凌表示，自从2015年校园问题跑道事件频发后，国家于2016年叫停了校园塑胶跑道建设，问题暂时搁置，如今国标即将执行，各路跑道厂家也将恢复生产，难免出现良莠不齐的情况。
另外，国标的出台客观上会增加跑道的建设成本，如果有的学校贪图便宜，选择低价且无资质的厂家建设跑道，也可能会出现新的问题。“目前我们协会和部分跑道生产厂家签订终生协议，一旦出现质量和安全问题，涉事企业将永久退出该行业，同时我们也会派人对跑道生产企业进行监管。”
制图/刘阳
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