“下阶段将从哪些方面加大对学前教育的投入,完善经费长效保障机制?”没有客套、开门见山,在11月23日福建省十三届人大常委会第七次会议对学前教育工作情况开展的专题询问上,省人大常委会委员王健的问题开门见山。
“确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减;加强师范教育经费省级统筹,师范专业生均拨款标准比同类非师范专业上浮50%;逐步提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中的比例,扩大普惠性学前教育资源供给。”福建省财政厅副厅长杨隽回答。
这次专题询问从第一个问题开始,就定下了实事求是、客观中肯的基调。
“前不久党中央、国务院发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,为办好学前教育、实现幼有所育作出了重要顶层设计。省人大常委会针对学前教育工作开展专题询问,是贯彻落实党中央重大决策部署的重要举措和实际行动,目的是依法履行监督职责,督促省政府及有关部门改进工作,加快推进构建学前教育公共服务体系。”福建省人大常委会副主任吴洪芹说,省政府副省长以及省发改委、教育厅、财政厅等有关部门负责人针对省人大常委会委员及省人大代表关注的问题,给予回应。
“《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出,逐步提高公办园在园幼儿占比,到2020年全国原则上达到50%。数据显示,目前我省公办园在园幼儿占比不到46%。请问将采取哪些具体措施加快公办园建设?”用数据对比,福建省人大常委会委员李笃妙的提问直截了当。
“当前幼儿教师工资水平总体较低,民办幼儿园普遍存在流动性大,职称评定困难,队伍流失严重等问题。接下来将采取哪些措施进一步提高幼儿教师的待遇,增强幼儿教育职业归属感?”来自基层的福建省人大代表、漳州市幼儿园园长巫燕华对现实困难尤为关注。
有关部门负责人的回答坦诚务实,或分析情况、查摆问题,或表明态度、提出举措。
“省级以上财政每年安排5亿元左右专项资金补助各地加快幼儿园建设。目前全省各级财政累计投入资金75亿元以上,新建、改扩建公办幼儿园1800多所,改造提升薄弱园700多所,全省新建公办幼儿园学位近30万个。但是由于历史原因,我省学前教育原有基础薄弱,公办园占比不高。随着近些年我省人口出生率的持续回升和二孩政策的全面实施,每年扩充的公办园学位数基本上都被当年新增生源所抵消。公办、民办幼儿园结构比例不合理问题未能明显扭转,幼儿园学位总量缺口和公办园数量不足等两方面的短板双重叠加,任务艰巨。下一步要通过项目带动新建一批、小区配套配建一批、闲置资源改建一批等举措,改善办园结构,增加普惠性资源供给。”谈及加快构建公益普惠的学前教育公共服务体系,福建省教育厅厅长林和平直面问题,回答具体实在。
“解决幼教队伍流失严重的问题,除了要加强公办幼儿园教师待遇的保障,还要在职称评定和岗位设置方面给予倾斜和支持,鼓励民办幼儿园的教师参加职称评审。我们将进一步畅通幼儿园教师职称评审渠道,加快职称管理信息化建设,为包括民办幼儿园教师在内的广大专业技术人员提供更加快捷便利的服务。”福建省人社厅副厅长吴小颖说。
持续近3个小时的专题询问,各有关部门负责人回答了来自现场常委会委员、人大代表和网友的10个问题。“这既是福建省人大常委会依法履职、创新督政方式的重要举措,也是对学前教育工作的一次全面检阅。”福建省政府副省长郑新聪表示。
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