(两会速递)刘俊臣介绍民法典编纂“两步走”
中新社北京3月9日电 (邢翀)全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣9日在北京介绍民法典编纂工作时表示,由民法总则和各个分编合起来编纂的完整民法典,最终准备提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。
3月9日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文、全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图、全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣、全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标、全国人大环境与资源保护委员会委员程立峰就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。中新社记者 崔楠 摄
当日,十三届全国人大二次会议就“人大立法工作”举行记者会。针对有记者提问民法典分编进展状况,刘俊臣回应表示,整个民法典编纂的工作思路是两步走。第一步先出台民法总则,在2017年3月,十二届全国人大五次会议已经通过。第二步要完成民法典各个分编的编纂工作,最后将已经出台了民法总则和人大常委会审议修改完善的各个分编合起来,编纂成一部完整的民法典。按照工作方案,最终准备提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。
据刘俊臣介绍,去年8月份,将民法典各个分编的草案作为一个整体,已经提请全国人大常委会进行初次审议。目前合同编、侵权责任编在去年12月份已经进行再审,其他的各个分编今年将陆续提请全国人大常委会再次审议。
“在民法典的编纂过程中,因为涉及到千家万户,所以社会关注,我们坚持开门立法,广泛征求社会各界的意见。”刘俊臣说,“去年我们通过中国人大网公开征求意见,到截止日期共收到437000余条,我们对所有的意见梳理、归类、研究,有很多意见都已经吸收采纳了。”
他指出,对社会比较关注的,群众呼声比较高的一些问题,包括一些热点问题也有所回应。他以乘客抢方向盘、霸座等社会热点问题为例,“这些问题不一定全都是民法的问题,可能涉及到刑法、行政法的问题。但是从民法的角度,比如从承运人、乘客的权利义务角度、侵权责任的角度应该有所回应。总之,按照科学立法、民主立法、依法立法的要求,我们要积极做好草案的修改工作,确保民法典的编纂如期完成。”(完)
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