近日，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》充分吸收了党的十八大以来选人用人工作中探索形成的新经验新成果，有效衔接了近年来出台的相关新政策新法规，积极回应了干部工作中出现的一些新情况新问题，进一步提升了干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化水平。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党的干部工作与时俱进、改革创新的重要制度成果，是新时代做好干部选拔任用工作的基本遵循，是建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的制度保证。
自1995年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布以来，党中央先后于2002年、2014年两次作出修订，为规范干部选拔任用工作、建立健全科学的选拔任用机制、加强干部队伍建设、提高党的领导水平和执政能力发挥了十分重要的作用。
法规制度与时俱进，新修订的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和2014年的相比，有哪些重大变化和亮点呢？观潮君为您梳理了其中的16条。这16条，每一条都值得细细品味。
1、加强党的全面领导，坚持党管干部、组织选人，保证各级领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色干部人事工作的根本要求、鲜明底色，是包括条例在内的各项法规制度的关键要义。
2、改进民主推荐，对“唯票”问题“釜底抽薪”。重新定位民主推荐的功能，更好地发挥民主推荐应有的作用。
3、改进竞争性选拔，让“唯分”倾向“偃旗息鼓”。合理确定竞争性选拔范围，明确不能将其作为选拔干部的主要方式甚至唯一方式，不能硬性规定竞争性选拔的频次和比例。
4、完善考核工作，使“唯GDP”的政绩观根本扭转。就改进干部政绩考核出台文件，强调不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉划等号，防止简单以GDP论英雄。
5、注重老中青梯次配备，推动“唯年龄”问题有效破解。统筹提出年轻干部常态化配备目标，促进了干部资源的优化配置，让干部队伍中的老中青都有劲头、有奔头。
6、对谈话调研推荐、会议推荐顺序进行了优化，增强个别提拔任职和进一步使用民主推荐的灵活性，对公开选拔和竞争上岗的定位进行调整。
7、鲜明提出新时期好干部标准。建设忠诚干净担当的高素质专业化党政领导干部队伍、树立重视基层和实践导向、注重发现和培养选拔优秀年轻干部等要求，同时完善选拔任用的基本条件和资格。
8、突出政治素质和政治表现的了解，积极推进知事识人体系建设，选干部配班子的基础更加扎实、方式更加精准科学。
9、强化对干部道德品行考察，注重了解干部的专业素养，加强对廉政情况的核查，将严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关的要求更加精准化。
10、把“事业为上、人岗相适、人事相宜”作为重要原则之一，在提出深入考察干部政治素质、道德品行、作风素养、廉政情况的同时，强调要突出工作实绩、履职尽责等方面的考察，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部。
11、拓宽选人视野和渠道，注意从企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发现选拔党政领导干部，并对推动国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关作出制度性安排。
12、提出在分析研判和动议环节就要严格把关、提前核查有关事项，延伸了从严选拔的链条，将“凡提四必”“双签字”等要求固化下来，织密了制度防范的笼子；要求党委（党组）、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组切实履行职责，强化了选人主体的责任。
13、重视通过“用具体事例”“行为特征”对干部进行“精准画像”，更加重视“考察谈话情况”，对考察材料提出了更高要求。一是在规定考察材料总体要求时，将原条例“全面、准确、清楚地”反映考察对象的情况，修改为“评判要全面、准确、客观，用具体事例”反映考察对象的情况。二是在考察材料应该包括德能勤绩廉的主要表现和主要特长的基础上，增加了“行为特征”的要求。三是在考察材料应该包括民主推荐、民主测评情况的前提下，进一步明确要包括“考察谈话”的情况。
14、增加了不得提交会议讨论的情形。修订后的条例，吸收了《党委（党组）条例决定干部任免事项守则》有关规定，结合近年来实践探索，增加了选拔任用干部前不得提交会议讨论的八种情形，对体现干部选拔任用工作的严肃性，防止干部“带病提拔”具有重要意义。
15、对干部交流提出了“坚决防止‘镀金’思想和短期行为”的要求。完善选派干部到基层任职、挂职工作机制，坚持精准择优选牌，合理安排工作岗位和职责分工，加强日常管理，促使干部在基层真抓实干，切实防止到基层“镀金”的错误思想和以各种方式“混经历”的行为。
16、坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，贯彻“大胆地用、坚决地调、该容的容”要求，将激励干部担当作为视作树立正确选人用人导向的应有之义，把推动改革创新、敢于担当纳入考察内容，强调推进领导干部能上能下。
文/陈立民
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