為美國人提供食物的設施,不管來自國內還是國外,都需要在美國食品藥品管理局(FDA)進行註冊。2016年1月1日全球總註冊數為207,655家,其中超過半數,120,822家,不在美國本土。
那麼這是否意味著美國人吃了更多國外生產的食物?答案是否定的,因為美國食物設施為美國消費者提供了80%的食品。據統計,美國人平均每人一年消耗的食物約2000磅,其中19%,390磅,來自國外。
下面是在FDA註冊的食品設施數量最多的幾個國家:
1.美國:86773家
2.日本:13941家
3.法國:10450家
4.意大利:10,125
5.中國:9,667
6.墨西哥:9,575
7.加拿大:6,690
8.西班牙:4,688
9.韓國:3921
10.印度:3455
不過,有跡象表明,國外食物設施的數量呈增長趨勢。那麼,FDA如何保證從國外進口食品的安全呢?
必需註冊登記
根據FDA網站的信息,國內和外國製造、加工、包裝或儲存供在美國的人或動物消費的食品的設施,必須向美國食品和藥物管理局進行註冊登記。不過,註冊登記或更新信息均不收費。
FDA表示,這一手段就是為了保證食品的安全。它說食品設施註冊登記將有助於判斷潛在的生物恐怖事故或食源性疾病爆發的地點和根源以及快速通知可能受影響的設施。
哪些食物需要註冊
• 膳食補充劑和添加劑
• 嬰兒配方
• 飲料 (包括酒精飲料和瓶裝水)
• 水果和蔬菜
• 魚和海鮮
• 乳製品和帶殼的蛋
• 用作食品或食品成分的生農產品
• 罐裝和冷凍食品
• 烘烤物品、點心和糖果 (包括口香糖)
• 活的食用動物
• 動物飼料和寵物食品
不註冊後果嚴重
聯邦政府可以對觸犯禁令的人提出民事訴訟,或向聯邦法院提出民事訴訟,起訴觸犯禁令的負責人,或兩種做法均采取。
如果外國設施被要求註冊登記而未曾這樣做,從該設施進口美國的食品就將被拒絕。食品將被存放在進口港,除非美國食品和藥物管理局或海關和邊防局 (CBP)指示存放在其他地方。
美國食品和藥物管理局計劃將就拒絕或扣押進口食品頒布執行指南。此指導性文件將向公眾發表,美國食品和藥物管理局將在《聯邦登記》中出版有關其何時生效的通知。
FDA的黑名單
為確保每個美國人對食品安全的知情權,FDA隨時公布有問題而被召回的食物名單。除此之外,FDA還公布每月“進口貨物拒絕報告”(Import Refusal Report),列出哪些國家進口到美國的產品被拒絕入關,並列出理由。
比如“標簽未顯示產品中全部主要的食品過敏原”(The label fails to declare all major food allergens present in the product)。
比如“含化學殺蟲劑”(It contains a pesticide chemical)。
比如“貨物看來含汙穢的、腐爛的、分解的或其他不適合於食物的物質”(The article appears to consist in whole or in part of a filthy, putrid, or decomposed substance or be otherwise unfit for food)。
比如,就是中國人所熟知的:“食品看來含有食品添加劑,即三聚氰胺”(The article appears to bear or contain a food additive, namely melamine and/or a melamine analog)。
中國食品在美國
進口食品的大量增加,既豐富了美國人桌上的菜肴,也大大方便了來自世界各地的移民采購自己家鄉的食品。比方移居美國的華人,無論是住在西岸的洛杉磯、舊金山、西雅圖,還是住在東岸的紐約、波士頓、華盛頓特區,也無論是住在北邊的底特律、芝加哥,還是住在中部、南部的亞特蘭大、休斯頓、新奧爾良等,都可以很方便的在華裔開設的超級市場買到各種中國食品。
根據法律規定,在美國銷售的食品,無論是進口的還是國產的,都采用同一標準,除了必須符合安全、衛生要求外,還必須有適當的標記。食品暨藥物管理局負責絕大部分食品的檢驗,農業部也負責部分肉類食品的檢驗。
需要指出的是,食品暨藥物管理局雖然負有監管食品安全的重責,但卻沒有批準、認證、許可外國食品進口的權力。貨主將食品進口到美國時,無需獲得FDA事先批準,隻有在檢驗出進口食品不符合美國安全標準時,FDA才有權扣留該食品,不許其在美國銷售。
由於進口食品增長很快,FDA隻能采取抽查的方法,有點類似海關檢查旅客的方式,因此,大部分進口食品沒有經過檢驗。據《華盛頓郵報》報道,隻有大約2%的進口食品經過食品暨藥物管理局的檢驗,這對美國的食品安全構成了巨大的挑戰。
狗糧引發的調查
據參考消息報道,兩年前發生在美國的導致1000多條狗吃了中國製造的零食肉條後死亡的事件目前還未有定論。
美國政府對有毒寵物食品問題的調查在繼續進行,有關部門宣布要增加檢查品種,其中有些品種屬於人類食品。美國食品安全專家要求政府強化國內食品檢查製度,以應付食品全球化所帶來的風險。
FDA宣布,要擴大食品添加劑的檢查範圍,其中包括寵物食品和牲畜食品加工過程中使用的6種成份,以及人類食品中包含的添加劑。
這6種成份包括穀朊粉、大豆蛋白、大米麩質、穀蛋白、玉米穀朊等。這些原料也是很多人類食品中經常使用的,如麵包、比薩餅、嬰兒奶粉等。
佩特科寵物用品公司與寵物用品大賣場這兩大寵物用品公司都說將逐漸淘汰中國製造的寵物食品,因為消費者對其成分是否安全感到不安。
食品和藥物管理局獸醫中心副主任特蕾西·弗爾塔對國會-行政部門中國委員會說,自2007年以來,美國已知有5600多條狗因為吃了中國進口的肉條而患病。
弗爾塔說:“盡管開展了深入的科學調查,食品和藥物管理局至今還是沒能查明這些狗患病或死亡的具體原因。”
她說,患病的狗有60%出現腸胃問題,30%出現腎或泌尿問題,包括一種稱作範可尼綜合征的罕見疾病。
報道稱,對中國造寵物食品的擔憂可以追溯到2007年,某些品牌的寵物食品中發現通常用來製造塑料的三聚氰胺,這導致商家全麵召回相應商品。
非營利機構“食品和飲用水觀察”的帕蒂·洛韋拉說,在中國,三聚氰胺被有意添加到食品中,以提高氮的含量,從而通過檢測。
報道稱,現在麵臨的更大問題是,要不要標記從中國進口的人用食品。周二的國會聽證會就是在這種背景下召開的。
國會-行政部門中國委員會的副主席謝羅德·布朗說:“美國人希望並要求得到更好的回答、更明確的標識,能放心地知道從中國進口的食品是安全的。”他敦促北京對其食品安全體係作出“明顯的改進”。
來源:僑報網
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